Eleições 2026 · Presidente · 1º turno · dados por município
Cidade não vota.
Gente vota.
Uma resposta, painel por painel, ao site “O Brasil dividido”. Os números de lá estão certos. Mas está errado interpretar as mudanças como efeito do Bolsa Família. Em 2022, com o Auxílio Brasil do governo Bolsonaro, o mapa era o mesmo.
Lula perdeu 3,4 milhões de votos desde 2022, e a fatia dele caiu em 98% das cidades. Isso é real e está nos dados. A pergunta é o que mais os dados permitem dizer.
TSE, 1º turno 2026 (100% das seções, Brasil e exterior) e 2022.
Buscar minha cidade ↓O mapa de 2026 e o de 2022
711 cidades em que Lula venceu em 2022 deram a vitória a Flávio em 2026; 0 fizeram o caminho contrário.
Troque o ano: o desenho é quase o mesmo. Entre as cidades, a margem de 2026 acompanha a de 2022 (correlação de 0,98). A divisão regional já estava lá.
Contar cidades exagera a distância
Contando cidades, 7,6% (426) ficaram a menos de 5 pontos do empate. Contando votos válidos, foram 16,3%.
Cidades com mais Bolsa Família: mais Lula
Nas cidades que reúnem os 10% do eleitorado com mais Bolsa Família (a partir de 50% da população no programa), Lula teve 68,1% dos votos válidos. Na ponta oposta (até 9%), Flávio teve 63,5%.
Renda: a relação não é uma reta
Nas cidades que reúnem os 10% do eleitorado de menor renda (média até R$ 730 por pessoa), Lula teve 69,5%. Nos 10% de maior renda (a partir de R$ 2.710), Flávio teve 46,7%.
Evangélicos: uma associação mais fraca
Nas cidades que reúnem os 10% do eleitorado com menos evangélicos (até 15% da população), Lula teve 60,6%. Nos 10% com mais (a partir de 38%), Flávio teve 54,3%.
De 2022 para 2026, quase todo o país andou na mesma direção
Acima da diagonal, a cidade andou para o PL: 99% delas. A margem nacional andou 7,1 pontos. Lula perdeu 3,4 milhões de votos e a fatia dele caiu em 98% das cidades e em 25 de 27 estados.
Em 2022, o programa era do governo Bolsonaro
O Auxílio Brasil foi ampliado a menos de três meses da eleição. A Emenda Constitucional 123/2022 liberou R$ 41,25 bi fora do teto de gastos, inclusive R$ 200 a mais por mês para cada família do programa.
O desenho foi o mesmo de 2026. No quinto de cidades com menos beneficiários, Bolsonaro teve 54,4% e Lula 36,0%. No quinto com mais, Lula teve 73,3% e Bolsonaro 21,9%.
O que os dados não dizem
Comparamos cidades com muito e com pouco programa (percentis 90 e 10), primeiro só dentro do mesmo estado e depois entre cidades parecidas em renda, alfabetização, religião, urbanização e idade.
A diferença de margem cai 34% em 2026 (de −48 para −32 pontos) e 38% em 2022 (de −54 para −34). Diminui, mas não some. E é quase a mesma com o programa de Bolsonaro e com o de Lula.
Diferença de margem (PL − Lula, pontos) entre cidades com muito e com pouco programa, com intervalo de confiança de 95%
só o estado−54 (−63 a −46)
cidades parecidas−34 (−43 a −25)
só o estado−48 (−58 a −38)
cidades parecidas−32 (−44 a −19)
Valores negativos: margem mais favorável a Lula nas cidades com mais programa. Faixas com erro agrupado por estado, a forma mais conservadora; elas são largas porque cidades do mesmo estado se parecem.
Cada ponto é uma cidade, não um eleitor. Cor: margem em 2026 (vermelho, Lula; azul, Flávio). Tamanho: eleitorado.
TSE, 1º turno 2022 e 2026.
Metade das cidades (52,8%) tem menos de 10 mil eleitores e soma 10% dos votos válidos. No histograma por cidade, cada uma vale um ponto, igual a São Paulo. Troque para votos e os “dois morros” ficam menos separados.
Entre as cidades, Bolsa Família e renda andam juntos: correlação de −0,91. Troque o eixo para a renda e o desenho quase não muda.
Isso não quer dizer que o programa seja só um retrato da renda: com dados por cidade não dá para separar um do outro (veja “O que os dados não dizem”). 19 cidades passam de 80% e 1 passa de 100% (máximo de 100,6%), porque as pessoas no programa vêm do CadÚnico de set/2026 e a população vem do Censo 2022. O eixo vai até o fim, sem esconder essas cidades.
A curva mostra a margem esperada para cada nível de renda. A vantagem de Flávio é maior perto de R$ 1.700 por pessoa (+19 pontos) e diminui nas cidades mais ricas (+11 no fim da curva). Separar “cidades pobres” e “cidades ricas” em dois grupos esconde essa curva.
A nuvem é larga: a correlação com a margem é de 0,41, contra −0,74 para o Bolsa Família e 0,59 para a renda. O dado da cidade não diz nada sobre o voto de cada pessoa evangélica.
Os pontos ficam colados à diagonal: a ordem das cidades quase não mudou (correlação de 0,98). Mudou o nível, e mudou também nas cidades com mais Bolsa Família: no quinto de cidades com mais beneficiários, 97% andaram para o PL.
Correlação entre a % da população no programa e a margem: −0,75 em 2022 e −0,74 em 2026. Se benefício comprasse voto, essas cidades teriam ido para Bolsonaro em 2022.
Exemplo ilustrativo: duas cidades de 100 pessoas
Nas duas, 57 pessoas recebem o benefício e 89 votam em Lula, os números de Bonfim do Piauí (57,1% e 88,7%) arredondados. Na primeira, todas as que recebem votam em Lula. Na segunda, os 11 votos que não foram para Lula vêm de quem recebe. No gráfico, as duas cidades são o mesmo ponto. O dado da cidade não diz qual das duas é a verdadeira.
vota em Lulaoutro votorecebe o benefício
Votos por quinto de cidades, do menor ao maior % da população no programa
| Quinto | 2022: % no Auxílio Brasil | Lula × Bolsonaro | 2026: % no Bolsa Família | Lula × Flávio |
|---|---|---|---|---|
| Q1 menos programa | 1%–15% | 36,0% 54,4% | 0%–13% | 31,2% 59,3% |
| Q2 | 15%–25% | 43,6% 46,6% | 13%–21% | 39,8% 50,9% |
| Q3 | 25%–41% | 51,1% 41,1% | 21%–36% | 47,0% 45,5% |
| Q4 | 41%–57% | 66,7% 27,8% | 36%–50% | 61,9% 33,0% |
| Q5 mais programa | 57%–102% | 73,3% 21,9% | 50%–101% | 68,1% 27,9% |
Cada quinto tem o mesmo número de cidades; votos somados dentro do quinto.
O pacote de 2022 (EC 123/2022, art. 5º)
“Governo Bolsonaro pagará R$ 12,6 bi em benefícios até eleição”
Título do Poder360, 3.ago.2022 (matéria)
Total: R$ 41,25 bi, fora do teto de gastos (art. 120 do ADCT, incluído pela EC 123/2022).
Com dados por cidade, não dá para saber
- como votou quem recebe o benefício;
- se o benefício mudou o voto de alguém;
- se a associação vem do programa ou da pobreza que ele atende: as duas medidas andam juntas entre as cidades (correlação de −0,91 com a renda).
O que os dados dizem: o mesmo desenho aparece com o programa de um governo e com o do outro. Uma explicação do tipo “quem recebe retribui a quem paga” previa o contrário em 2022.
Os 27 estados
Margem em pontos dos votos válidos. Barra: 2026; traço: 2022. Viradas: cidades em que Lula venceu em 2022 e Flávio em 2026. L: Lula; F: Flávio; B: Bolsonaro.
| Estado | Barra | 2026 | 2022 | Viradas |
|---|---|---|---|---|
| Piauí | Lula L +46,9 | Lula L +54,3 | nenhuma virou0 | |
| Bahia | Lula L +37,6 | Lula L +45,4 | 2 viraram2 | |
| Maranhão | Lula L +33,1 | Lula L +42,8 | 3 viraram3 | |
| Pernambuco | Lula L +32,4 | Lula L +35,4 | nenhuma virou0 | |
| Sergipe | Lula L +32,1 | Lula L +34,7 | nenhuma virou0 | |
| Ceará | Lula L +32,0 | Lula L +40,5 | 1 virou1 | |
| Paraíba | Lula L +28,2 | Lula L +34,6 | nenhuma virou0 | |
| Rio Grande do Norte | Lula L +25,0 | Lula L +32,0 | 1 virou1 | |
| Alagoas | Lula L +14,3 | Lula L +20,5 | 8 viraram8 | |
| Pará | Lula L +5,4 | Lula L +11,9 | 16 viraram16 | |
| Amazonas | Lula L +3,2 | Lula L +6,8 | 4 viraram4 | |
| Amapá | Lula L +0,05 | Lula L +2,3 | 1 virou1 | |
| Minas Gerais | Flávio F +4,9 | Lula L +4,7 | 178 viraram178 | |
| Tocantins | Flávio F +7,0 | Lula L +6,4 | 37 viraram37 | |
| Distrito Federal | Flávio F +13,2 | Bolsonaro B +14,8 | nenhuma virou0 | |
| Rio de Janeiro | Flávio F +13,6 | Bolsonaro B +10,4 | 13 viraram13 | |
| São Paulo | Flávio F +13,7 | Bolsonaro B +6,8 | 89 viraram89 | |
| Espírito Santo | Flávio F +17,0 | Bolsonaro B +11,8 | 7 viraram7 | |
| Rio Grande do Sul | Flávio F +19,9 | Bolsonaro B +6,6 | 133 viraram133 | |
| Goiás | Flávio F +22,5 | Bolsonaro B +12,6 | 69 viraram69 | |
| Mato Grosso do Sul | Flávio F +23,9 | Bolsonaro B +13,7 | 15 viraram15 | |
| Paraná | Flávio F +28,7 | Bolsonaro B +19,3 | 91 viraram91 | |
| Acre | Flávio F +35,8 | Bolsonaro B +33,2 | 1 virou1 | |
| Mato Grosso | Flávio F +36,0 | Bolsonaro B +25,5 | 15 viraram15 | |
| Rondônia | Flávio F +41,6 | Bolsonaro B +35,4 | nenhuma virou0 | |
| Santa Catarina | Flávio F +41,6 | Bolsonaro B +32,7 | 27 viraram27 | |
| Roraima | Flávio F +48,2 | Bolsonaro B +46,5 | nenhuma virou0 |
Método e fontes
Como ler
Todos os dados são por município. Mostram como votaram as cidades, não cada eleitor. Margem é Flávio (Bolsonaro, em 2022) menos Lula, em pontos percentuais dos votos válidos, no 1º turno dos dois anos.
% no programa: pessoas em famílias beneficiárias (Auxílio Brasil em set/2022, Bolsa Família em set/2026) divididas pela população do Censo 2022. As contagens dos dois anos foram conferidas como comparáveis.
“10% do eleitorado”: cidades ordenadas pela variável até somar essa fatia do eleitorado de 2026, votos somados. É o mesmo corte do site original, que não o informa. Quintos: mesmo número de cidades em cada grupo.
Correlações ponderadas pelo eleitorado (as de Bolsa Família com renda e de 2022 com 2026 para o programa, sem peso). Curva de renda: spline cúbica restrita com cinco nós, ponderada por votos válidos, descritiva.
Comparação entre cidades parecidas: regressão linear ponderada por votos válidos, com splines para o programa, renda mediana, alfabetização, evangélicos, população urbana e 60 anos ou mais, e efeito de estado. Diferença entre os percentis 90 e 10 do programa; intervalo de 95% com erro agrupado por estado. Análise exploratória, plano escrito antes do modelo.
O mapa e os gráficos têm 5.570 municípios: Boa Esperança do Norte (MT), criado depois de 2022, não tem resultado de 2022, Censo nem malha. Ele entra no resultado nacional.
Fontes
- TSE, resultados do 1º turno de 2026 (Presidente, 100% das seções), resultados.tse.jus.br, totalização de 05/10/2026.
- TSE, dados abertos, votação por município e zona, 2022, dadosabertos.tse.jus.br.
- MDS, MI Social, Auxílio Brasil (set/2022) e Bolsa Família (set/2026), aplicacoes.mds.gov.br.
- IBGE, Censo 2022: renda domiciliar per capita, religião, alfabetização, população urbana e por idade (SIDRA); malhas e localidades (servicodados.ibge.gov.br).
- Emenda Constitucional 123/2022, planalto.gov.br.
- Poder360, 3.ago.2022, citado só pelo título.
- Site comentado: “O Brasil dividido”, Tony Celestino, eleicoes.tonycelestino.com/2026. Fontes acessadas em 07/10/2026.
Dados e código
Base por município usada na página: dados.json, com dicionário dos campos. Código, scripts e registro de cada número: github.com/dumpierre/eleicoes.
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